中国建筑设计研究院院长修龙：正确认识时局变化与发展机遇 促进建筑设计集团科学发展上水平

一、正确认识建筑设计行业发展时局变化

从市场层面看。一是我国加入WTO之后，一些地方性、行业性的保护政策逐步被撤销，市场一体化全面提速，从而使得我国传统的条块分割的行业市场格局正在逐步消亡。二是我国市场的进一步开放，使得建设投资群体的成分出现了多元化的趋势。三是随着我国市场的加速开放，市场竞争主体呈现出了多元化发展趋势，大量新的竞争主体（境外公司、海归公司、民营合伙人公司等）进入了市场，使行业市场和队伍开始了新一轮“洗牌”，新的战略集结的设计主体迅速发展，将对市场格局产生重大影响。四是随着沿海发达城市商务成本的日益增加以及国家为缩小发展差距而实现的投资重心转移，使部分内地市场以及前一段发展相对迟缓的沿海城市，逐步成为了国内城乡建设的新热点。五是本行业传统技术市场“僧多粥少”的局面在短时间内恐难改变，同时随着社会的发展和政策的调整，企业的负担还在不断增加，这就使得传统行业市场的利润正在日益摊薄。

从政策层面看。行业管理体制正加速与国际接轨。在做大做强企业以及全面提升我国企业的国际竞争能力等主流舆论指导下，企业间正在加大企业整合的力度，其中通过企业的股份制改革和股权上市，通过走企业资本社会化的道路实现企业做大做强的目标，逐渐成为了企业发展的热点话题。国家行业主管部门关于“设计与施工一体化发展”的构想，在经过了前一段时间的搁置之后，最近又被重新提上了议事日程，开始进入了新一轮的课题调研和政策论证阶段。在本行业的产业发展问题上，企业要做大做强，要实现可持续发展，就必须要同时关注三个市场，即技术市场、工程市场和资本市场。

从企业层面看。本行业企业的战略定位正在出现多元化取向的趋势。在市场一体化和竞争主体多元化的背景下，伴随着行业市场中一些新的竞争主体进入以及一些传统中小企业的不断成长壮大，市场竞争和人才竞争愈演愈烈。在市场需求多样化以及行业竞争白热化的背景下，企业在内部的结构调整、业务调整与生产流程变革等方面开始了新一轮探索。新颁布施行的《劳动合同法》和《企业所得税法》，需要企业对劳动合同管理、经济财务管理等做出许多重大的调整，这也对企业传统的内部管理模式提出了多方面的新挑战。企业在文化更新再造、加强员工培训等企业软实力打造方面，进行了一系列的创新探索。受金融危机引发的市场衰退的冲击，不同设计企业的抗风险能力的差异已经显现。

二、设计企业面临新的发展机遇

国家的高速发展提供机遇。过去的十年，我国国民生产总值一直保持了较高的增长速度，经济总量超越德国跃居世界第三位。国家的高速发展提供建筑行业发展提供了难得的历史机遇。

城镇化进程提供机遇。2006年，我国城市化水平已达到了43%。2007年我国城镇人口已经达到5.94亿，城镇化水平达到44.9％，25年间年均增长0.95个百分点，发达国家的城市化水平均在80%左右。预计未来的10－15年间，我国城镇化仍将保持年均0.8－1个百分点的增长速度。这意味着每年我国将有近1500万人口从农村转移到城镇，这给城镇建设在住房、交通、基础设施和公用事业等方面提出了更高的要求。

国家可持续发展要求提供新机遇。随着科学发展观的提出，建设资源节约型、环境友好型社会成为国家发展的方向，集团也迎来了新的发展机遇。一是与科学发展观及循环经济相关的朝阳领域，如市政工程、垃圾环卫、建筑节能等领域发展空间巨大；二是传统设计优势领域的业务链上下拓展，如咨询策划、工程总承包；三是借助资本运作推动企业发展和科技进步，资本运作已成为企业保发展的增长点，一方面有助于企业利润的积累，一方面有助于企业优势领域和朝阳领域的跨越式发展。

落实科学发展观已成为我国新时期发展的一项基本国策，为设计企业发展提供了新的发展机遇与空间。中央企业学习实践科学发展观，就是要“讲政治,识形势,明方向”。全面落实科学发展观对本行业提出的发展要求是建设资源节约型、环境友好型社会和国家，以及在节能、节地、节水、节材和生态环保领域取得突破。

三、促进建筑设计集团科学发展上水平的思考

（一）正确理解发展的含义。

发展是企业兴旺发达的不竭动力，发展使企业充满生机活力，发展使企业凝聚奋进。只有发展企业才能持续生存、企业才能凝聚造就人才，只有发展企业才有未来与希望。发展是企业生命力之所在，发展是解决一切问题的根本。全面落实科学发展观是当今时代发展的必然要求，要讲政治,识形势,明方向，明确什么是发展、为什么发展、怎样发展、发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有。

（二）科学发展要求企业必须加强创新。

科学发展要求企业必须创新，企业创新才能保证与时代同步发展，企业创新才能引领发展、走在前列，企业创新引领发展才能获取最佳效益。企业创新分为三个方面：科技创新、制度创新和思维创新。

科技创新是企业发展的客观要求，本行业的科技创新要求：一是符合国家建设资源节约型、环境友好型的总体要求，在节能、节地、节水、节材和绿色环保领域有所突破；二是充分发挥技术先导作用，以技术进步带动发展，靠领先赢效益；三是创新传统设计理论，以可持续的概念考虑设计建造使用全过程的设计理念；四是创新现代设计技术及应用，在绿色、环保、持续、再生能源、新材料、循环利用，垃圾处理等领域做足文章；五是培养综合型创新人才，培养集设计、建造、环境、生态等学科为一身的新型综合性技术人才。制度创新是企业发展的内在动力。

制度创新要求必须符合行业特点和发展规律，必须符合人的本性和基本需求。

思维创新是企业如何发展的思索。思维创新要求进一步解放思想，解放思想预示新一轮发展，要超常、换位、逆向思考等方法的尝试，要勇于探索，敢为人先，规避风险。力争成为思维的先者、实践的尖兵。

（三）科学发展要求企业制定符合行业特点和企业特色的发展战略。

科学发展要求企业做好企业发展策划，加快企业管理创新和能力再造，制定符合行业特点和企业特色的发展战略，坚持发展不动摇，坚持以人为本。4月初，按照国资委每年定期修编发展规划的要求，集团修编制定了《2009—2010年发展战略与规划》，进一步确定了战略定位：作为中国建设领域国家级科研设计企业，提供建设工程领域全面技术服务和产品，引领行业发展，为国家建设政策提供科技支撑。明确了五年发展目标：国内领先、国际知名，提供民用建筑、市政工程、城市建设与规划等领域，多专业建设工程全过程技术服务的科技企业集团。明确了远景规划目标：具有国内领先优势和国际影响力，跨行业、多专业的综合建设工程全过程技术服务科技企业集团。《2009—2010年发展战略与规划》提出通过三年持续发展，到2011年底集团总资产规模超过24亿元，销售收入超过23亿元，民用建筑、市政工程、城市建设与规划、园林、室内设计咨询等各专业市场占有率显著提高，行业排名保持前列，并进一步巩固和强化行业技术优势。

（四）科学发展要求企业顺应国策积极开拓主要业务领域。

科学发展要求企业要顺应社会与人类进步的发展、顺应国策要求，积极寻求新增长点，做好以下主要业务领域：

1、做精、做强和做大传统优势领域。

传统优势领域就是设计相关领域，设计是主业，是维护企业品牌的根本。

2、发展和壮大与国策相关的朝阳领域。

朝阳领域包括市政工程、环卫和建筑节能等同国家政策导向相关的领域，要实现跨越。

3、探索、实践和突破资本运营领域。

资本运营领域包括特色地产、环卫节能运营、BOT和CDM。

4、上下延伸传统优势领域。

要拓展领域、提升优势、扩大市场份额，在咨询、项目管理、工程承包等方面做足文章。

5、继续弘扬和巩固传统特色领域，力求实现进一步突破。

标准设计、科技信息、建筑历史研究、村镇建设研究、住宅等领域独有特色，是集团宝贵财富和竞争优势，需要继续弘扬和巩固。同时要在企业树品牌和服务社会等方面发挥独特作用。

中国建筑设计研究院将按照“应对危机谋战略、强化管理练内功、打造核心竞争力、科学发展上水平”的总体指导思想，认真贯彻落实科学发展观，加快主业发展，加强管理创新和科技创新，积极发挥综合优势，为国有资产保值增值和国家建设事业作出新的更大贡献！