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葵花胃康灵胶囊品牌总裁关彦斌访谈

2019-08-19 01:02:06 来源:

关彦斌:最低价中标拖垮企业 药品招标制度需改进

记者:您对现在的药物招标制度有什么看法?

关彦斌:葵花药业是一个以中药为主的药品制造行业。我国目前医药行业的发展,受宏观政策的影响非常大。以中药行业为例国家进行了医改,通过基本药物招标来达到向医药市场提供老百姓满意的、物美价廉的药品,这种想法和初衷是好的。但现在实际推进的情况来看,存在一些弊端,这个弊端主要是表现在以最低价中标这条政策上。因为药品是一个特殊的商品,以最低价中标,企业和企业之间竞争的就是价格,而药品又是特殊商品,由于我国目前药品的检测手段、检测项目、检测标准有诸多的不完善,如果我们只比价格的话,那就带来一系列的严重后果。中药是我国的国粹,是我们中国人发明的,但是我国中药现行检测标准分定量检测、定性检测和无检测。我们现在药品当中定量检测的比较少,定性检测的也不多,而无检测的项目确很多。

记者:占百分之多少?

关彦斌:这个不是用百分比来说的,要看哪个品种。由于药品当中有一些无检测的项目,那么药品在投放市场当中,如果你一味用价格来衡量的时候,那些无检测的药品,受价格的困扰,它会不会投最好的原料呢?它会不会足额投料呢?有良心的企业家,要么放弃投标,退出市场,要么是参与竞争,底线投料,造成药品质量的下降,这种情况是非常危险的。

市场上出现的现象反映了一种规律,那就是通过招标,每次招标过去一些物美价廉、老百姓需要量非常大的普通药品就从市场退出一次,老百姓买不到了,鱼精蛋白就是一个很鲜明的例子。还有,按照现行制度通过这种招标,三百年的同仁堂一定是招一处败一处,败一处退出一处,为什么?因为它遵循古训,物料虽贵却不敢省,炮制虽繁也不敢省。不敢省是什么?它追求的是质量,它追求的是药品内在质量,由于它追求的是内在质量,那么同仁堂的药品就比其他企业的价格要贵,它贵在哪儿?贵在质量上,贵在工艺上,贵在它的疗效上。如果我们一味用价格衡量,结果是什么?结果同仁堂没有倒在大清国,也没有倒在民国,也没有倒在改革开放三十年,却会倒在今天,这不是很严重的后果吗?所以,通过这个事例可以说明,我们需要反思,政府的初衷是好的,但这个制度是不完善的。

“双信封”制度,第一个信封是技术标,技术标的权重太小,门槛太低,几乎都能达到。第二个信封是价格标,价格标的权重太大,价格标起决定作用,唯价低者中标,最终导致方向一定是药品质量的下降,因为中药它讲究药品的产地,讲究药品的采摘季节,讲究药品的入药部位,淮南和淮北的橘子就不一样,说明了产地,不同产地的药品质量有这么大的差异,如果你用一个价格来衡量,谁去采购地道药材呢?没有地道药材怎么会有地道药品呢?所以这块需要完善,需要我们制度的设计者从顶层来重新思考和设计。我个人认为,药品虽然是特殊商品,但是也应该遵照市场法则,遵照市场规律,按市场规律。如果政府要解决老百姓看病贵、看病难、政府拿出的钱直接补给老百姓,让老百姓自主选择。就像我们来北京要住酒店,你要住得好一点去五星级,你要住的一般的还有三星级,你要觉得我兜里钱少,我还要省一点,你去住招待所,还有地下室内,让老百姓自己选择就是了,那样政府省心、老百姓满意,还可以消除中间环节的腐败,岂不是更好吗?

记者:您刚才提到同仁堂的案例,但我知道同仁堂的案例尽管贵,但还有不少消费者去买,就是因为对它的质量比较认可。现在是不是有一个状况,我们很多企业的产品品牌影响力,比如在消费者心中的美誉度还不够高,所以大家会只盯着价格,如果大家对你非常认可,可能也不会受价格太大的影响,有没有这种可能?

关彦斌:你问这个问题是把两个问题混淆了。药品的销售主要是两个渠道,一个渠道是OTC,它是在药店,是老百姓自主购买,这个领域的药品销售是老百姓自我选购,老百姓点名购买。第二个渠道是处方药,处方药是在医院里销售的,由于我国推行基本药物招标制度,它设置了一道门槛,你的药如果不进了这道门槛,你根本进不到医院,你进不去医院就拿不到报销目录当中,老百姓想买都买不着。

你要是在药店买,对不起,它不给你报销。你要去医院买,对不起,没有。以葵花护肝片为例,它一年的销售额三个多亿,它在OTC市场占整个护肝片品种的70%多的份额,为什么?一,葵花是原研单位,二、葵花护肝片以质量好著称,它特别注重工艺,用地道药材保证药品的疗效和质量,所以消费者是点名购买。在OTC市场这种点名购买特征非常鲜明,八年没有广告投入,药品的销量不降反增,说明什么?说明药品自己在说话,但是,在医院就不行了,由于葵花护肝片制造成本高,销售价格高,招标不中标,所以,在医院里面就没有办法了,而药品的销售从大的比例上说,OTC市场占30%,而医院占70%,我国设置了基本药物的门槛,你领到通行证能进这个领域,那么医院就卖你的药,你拿不到通行证,你进不了这个领域,医院想卖你的药,对不起,没有。老百姓说我要开葵花护肝片,对不起没有,就是这个现状。

所以,从招标制度来说,制度的设计者初衷是好的,但是怎样完善它?一句话,不能以价格最低者中标,应该充分考虑质量的权重,应该考虑疗效的权重。

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